ПОЛОЖЕНИЕ о работе с пожертвованиями (дарами) в библиотечный фонд отделения «Янтарная городская библиотека»
УТВЕРЖДАЮ
Директор МБУ «Дом культуры
имени В.Н.Рожкова»
____________Марусова Т.А.
«___»_____________20 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о работе с пожертвованиями (дарами) в библиотечный фонд
отделения «Янтарная городская библиотека»
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет основные организационно-технологические процессы приема и учета документов, поступивших в виде пожертвования от частных лиц или организаций в Янтарную городскую библиотеку.
1.2. Правовой основой настоящего Положения являются:
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ;
Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Порядок учёта документов, входящих в состав библиотечного фонда, утверждённый приказом Минкультуры России от 08.10.2012 № 1077;
1.3. Основные понятия:
дарение – безвозмездная передача или обязательство одной стороны (дарителя)
передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождение или обязательство освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом; жертвователь – частное лицо (группа лиц), учреждение или организация, безвозмездно (бесплатно) передающие в библиотеку печатные издания или документы иной формы на любом носителе информации, составляющие предмет комплектования библиотеки,периодически, эпизодически либо однократно;пожертвование – дарение вещи или права в общеполезных целях.
1.4. Пожертвования являются одним из источников комплектования библиотечного фонда библиотеки.
1.5. Пожертвование предполагает безвозмездную (бесплатную) передачу документов библиотеке частным лицом (группой лиц), учреждением, общественной организацией, издательством и т. д.
1.6. Жертвователь предоставляет пожертвование библиотеке без условия исполнения встречных обязательств. В случае выдвижения жертвователем особых условий соответствующие предложения рассматриваются индивидуально. Решение о целесообразности выполнения условий жертвователя принимается библиотекой с учётом ценности документов и целесообразности затрат на соблюдение этих условий.
1.7. В качестве пожертвований могут выступать печатные издания или документы на других носителях информации, имеющие реквизиты для их идентификации и составляющие предмет комплектования библиотеки, предусмотренный ее тематико-типологическим профилем комплектования, в соответствии с Положением о библиотечном фонде, его комплектовании и учете .
1.8. Подаренные издания используются для пополнения фонда Библиотеки в общеполезных целях для более полного удовлетворения информационных, образовательных, досуговых потребностей и интересов пользователей, в соответствии с Уставом библиотеки.
2. Общие критерии отбора документов
2.1. Библиотека принимает и признает в качестве дара документы, используя те же критерии отбора, как и для документов, приобретаемых за деньги. Библиотека имеет право на отказ от принятия документов, которые по тем или иным причинам не могут быть приняты вфонд.
2.2. Основные критерии отбора:
соответствие документа Профилю комплектования библиотеки,и информационным потребностям пользователей;
научная, историко-культурная, художественная ценность документа;
актуальность тематики документа;
физическое состояние документа.
2.3. При передачи в дар более одного экземпляра документа количество принимаемых в фонд определяется исходя из необходимости в дублетных экземплярах данного документа (краеведческая тематика, редкость и ценность документа, повышенный читательский спрос).
2.4. В библиотечный фонд не принимаются:
документы, включенные в Федеральный список экстремистских материалов;
документы, содержащие в тексте национальную и религиозную нетерпимость;
выраженную идеологическую и агитационную направленность, не совместимую с законодательством РФ и общечеловеческими ценностями;
издания, содержащие указания по изготовлению и применению взрывчатых
веществ;
документы, содержащие информацию по психологическому и физическому
воздействию, способному нанести вред здоровью человека (особенно
несовершеннолетнего);
издания, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные отношения,
порнографические и прочие деструктивные издания;устаревшие по содержанию документы;
рекламная продукция;
документы краткосрочного и ограниченного действия (инструкции, рабочие
тетради, календари, рабочие блокноты и т.п.);
документы, имеющие частичную или полную утрату эксплутационных свойств - повреждения физического характера (износ, выцветание, угасание текста,
сцементирование, выцветание и угасание текста) и/или биоповреждения.
2.5. Не принимаются в дар документы от частных лиц и организаций, включенных в Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму и/или деятельность которых ведется с нарушением законодательства РФ.
3. Документальное оформление пожертвований.
Прием пожертвований в фонд библиотеки регулируется статьями 574, 582 ГК РФ 2 .
Согласно ст. 574 ГК РФ, если дарителем выступает юридическое лицо (организация) и стоимость дара превышает 3000 рублей, то обязательно письменное оформление договора пожертвования. В остальных случаях решение принимается по согласованию
Для соблюдения норм действующего законодательства, необходимо помнить:
если дарителем выступает юридическое лицо (организация) и стоимость дара превышает 3000 рублей, то обязательно письменное оформление договора
пожертвования. К договору прилагается акт приема-передачи, на основании
которого документы ставятся на учет;
если дарителем выступает юридическое лицо, но стоимость дара меньше
3000 рублей или физическое лицо (автор, читатели), независимо от суммы
пожертвования, то договор пожертвования может быть заключен как
в письменной, так и в устной форме. На учет такие документы ставятся по Акту о приеме пожертвований;
если пожертвование поступило из анонимных источников или не удалось
получить сопроводительное письмо, также оформляется Акт о приеме
пожертвований;
если в договоре пожертвования и акте приема-передачи к нему не указана цена изданий, а также на все издания, поступившие без документа,
подтверждающего цену изданий, составляется Протокол заседания комиссии по приему и оценке документов.
4. Порядок оформления изданий
4.1. Передача даров производится непосредственно в Библиотеке, либо по почте.
4.2. Отбор документов, полученных от дарителя, осуществляет комиссия. Комиссия, руководствуясь критериями отбора, имеет право не включать полученные от дарителя документы в фонд Библиотеки, о чем сообщается дарителю.
4.3. Библиотека имеет право передать часть изданий в другие учреждения, или
распорядиться ими по своему усмотрению.
4.4. Выбытие из фонда документов, поступивших путем дарения (пожертвования), осуществляется на общих основаниях исключения из библиотечного фонда Библиотеки в соответствии с «Порядком учета документов, входящих в состав библиотечного фонда».
5. Учёт и обработка пожертвований в библиотечный фонд.
5.1. Учет и обработка всех поступающих в библиотеку пожертвований ведется в соответствии с установленным в библиотеке порядком.
Библиотека, принимающая пожертвование, для общеполезных целей , должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованных книг.
Между библиотекой и дарителем договор может быть совершен в устной форме. Составляется акт приема книг, который сдаётся в бухгалтерию
для принятия новых поступлений к бухгалтерскому учету.
Договор пожертвования с физическими лицами (авторами, читателями) может быть заключен как в письменной, так и устной форме, по вашей договоренности.
5.2 Учет поступления пожертвований в библиотечный фонд
Чтобы поставить новые поступления на баланс библиотеки, необходимо создать
первичный учетный документ.
В случае пожертвования первичными учетными документами могут быть:
акт приема-передачи к договору пожертвования от юридического лица;
акт о приеме пожертвования .
Поскольку чаще всего пожертвованные издания поступают в библиотеку анонимно по почте и иными способами без официальной передачи их библиотеке и без сопроводительных документов либо с сопроводительными документами, не отвечающими требованиям оформления документов, необходимо произвести оценку стоимости поступлений и создать первичный учетный документ. Обязательными реквизитами первичного учетного документа ,в нашем случае Акта являются:
1) наименование документа;
Согласно Федеральному закону №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 г. (гл. 2, ст. 9) каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
2) дата составления документа;
3) наименование учреждения и структурного подразделения, составившего документ;
4) содержание факта получения документа (источник получения, наименование товара и т.п.);
5) количество поступивших экземпляров и их стоимость;
6) наименование должности лиц совершивших приём книг;
7) подписи лиц — членов комиссии
6. Оценка стоимости изданий, поступивших безвозмездно без определенной стоимости .
6.1. Оценку стоимости изданий производит комиссия библиотеки. Функции по приему и оценке документов, могут быть закреплены за уже существующей в библиотеке комиссией (например, комиссией по работе с фондами). Комиссия по приему изданий, поступающих на безвозмездной основе , оценивает поступившие издания, и составляет протокол заседания комиссии.
7. Оформление благодарностей
7.1. Документом, подтверждающим получение изданий в дар, при личных контактах с дарителями служит расписка, вручаемая дарителю по его желанию, а при получении изданий по почте – письменное уведомление по электронной почте.
7.2. При личной передаче дара сотрудник библиотеки, принявший его, выражает устную благодарность дарителю.
7.3. В случае получения особо ценных изданий и коллекций, на имя дарителей оформляются благодарственные письма на фирменном бланке библиотеки.
Протокол заседания комиссии
отделения «Янтарная городская библиотека»
ПРОТОКОЛ
Дата ____________ № ______
заседания комиссии по приему документов в фонд отделения «Янтарная городская библиотека»
Председатель –Чернецкая Л.Н.
Члены: - Брыксина Н.С.
- Столярова Н.Н.
Повестка дня:
1. Рассмотрение вопроса о приеме изданий, поступивших без сопроводительных документов, по устному Договору и определении их стоимости.
СЛУШАЛИ:
1. Чернецкую Л.Н.
- о проведенном осмотре поступивших в библиотеку документов
- предложения по ценам на документы, принимаемые в фонд библиотеки.
РЕШИЛИ:
1. Принять издания в библиотечный фонд в качестве пожертвования для использования в общеполезных целях.
2. Утвердить цену на данные издания.
Подписи: _____________Чернецкая Л.Н.
______________Брыксина Н.С.
______________Столярова Н.Н.
Акт на приём изданий в фонд библиотеки прилагается.
Приложение к Протоколу № ______
АКТ № _
от ____________
на приём изданий, посупивших безвозмездно от читателей , в фонд отделения «Янтарная городская библиотека»
Настоящий Акт составлен комиссией в составе: председателя — Чернецкой Л.Н , заведующей отделением «Янтарная городская библиотека», членов комиссии: Брыксиной Н.С. - ведущим библиотекарем, Столяровой Н.Н. - библиотекарем, в том, что в фонд отделения «Янтарная городская библиотека» приняты книги безвозмездно от физических лиц, в количестве 11экз. на сумму 4300 рублей (четыре тысячи триста рублей)
Подписи: _____________Л.Н.Чернецкая
_____________Н.С. Брыксина
_____________ Н.Н. Столярова
Список книг с ценами прилагается к Акту.